益阳市机关事务管理局根据机关事务工作形势和要求发生的重大变化，坚持勤俭办一切事业原则，推进以资产全过程管理为基础的集中统一、分级分类管理，转变了国有资产管理方式，让“沉睡资产”变成“鲜活资产”，实现效益最大化，累计节省财政支出2690万元。

聚力依规治产 健全资产管理体制

完善管理制度体系。印发《市机关事务管理办法》《市直行政事业单位国有资产使用管理办法》《市直党政机关办公用房管理实施办法》等一系列文件，基本形成国有资产集中统一管理机制。明确管理主体责任。明确经营性国有资产归口市国资委监管、行政事业性国有资产归口市机关事务局管理、金融资产归口市财政局管理。按照分级管理要求，压实主管部门资产管理责任，要求设立资产专职人员专门负责资产管理全部环节，严格把关国有资产统计、资产清查处置等方面数据，并统一汇总上报。创新资产管理机制。推进资产管理、预算管理一体化建设，实行市直行政事业单位资产管理信息系统与预算管理系统整合，把资产管理业务嵌入预算编制、预算执行、政府采购、会计核算、非税收入、决算和报告等业务环节。完善资产配置、使用、处置、清查核实、调剂共享、动态监控等管理流程和审核规则，对资产管理各环节进行规范管理、全程登记。

聚力从严治产 夯实资产安全基础

全面摸清资产底数。对国有资产进行三轮摸底，截至2022年末，市直行政事业单位204家，资产总额较上年增长7.7%；负债总额较上年减少2.0%；净资产54.7亿元，较上年增长13.8%。搭建信息管理平台。建立办公用房信息系统，推进市直行政事业单位办公用房的院落、楼栋、房间等信息数据化、可视化、动态化，实现办公用房信息化管理。按照全省公车信息平台建设规范和车载终端技术规范，搭建全市公车信息平台，通过加装北斗车载终端，及时准确传送动态数据。推进权属统一登记。印发《市直党政机关办公用房权属统一登记工作方案》，建立权属统一登记工作联席会议制度。全面梳理市直党政机关办公用房权属涉及主体情况以及房屋所有权证、土地权证等权属登记情况，完成93家市直党政机关办公用房权属统一登记工作，涉及土地面积596.19亩，房屋面积30.87万平方米，实现办公用房统一权属、边界清晰、面积准确、权证齐全、账实相符。

聚力节约治产 提升资产配置效率

规范资产配置。印发《市直行政事业单位国有资产配置预算限额标准》，严格落实过紧日子要求，对办公设备、家具、办公用房维修预算标准进行限额，规范和加强市直行政事业单位国有资产配置管理，防止铺张浪费。严格资产处置。出台《市级行政事业单位国有资产处置管理办法》，全面规范国有资产处置行为，资产处置收入按照政府非税收入管理规定上缴国库，严格实行“收支两条线”管理。盘活闲置资产。通过调剂使用、无偿配置、有偿转让、公开拍卖等多种方式，分批次盘活闲置办公用房8.73万平方米、土地64.02亩，价值8.65亿元，确保国有资产保值增值，节省财政支出。调整和优化市直办公用房和设施，充分挖掘闲置资产潜力，2022年入仓办公设施407件、房屋4087.64平方米，采取调剂、捐赠等形式，调配办公设施338件、房屋572平方米，价值1580.79万元，提高国有资产使用效益。

调研公物仓