常德市三向发力推动公物仓集约管理

湖南省机关事务管理局  时间:2025-06-20 11:06

公物仓建设不仅是资产集中统一管理的探索创新,更是践行“坚持勤俭办一切事业”的政治检验。近年来,常德市牢固树立党政机关带头过“紧日子”思想,以公物仓建设为抓手,探索出一条“集约管控、循环共享、阳光监管”的资产管理新路径,推动实现国有资产使用效益最大化。

一、制度创新:构建全流程管理体系

虚实结合机制。常德市机关事务局成立于2018年底,2019年即启动建设虚拟公物仓,2023年实体仓挂牌运行,结合财政资产管理一体化系统,2024年底完成“实体+虚拟”双仓融合,从源头压缩非必要支出。2025年获评“湖南省公物仓示范创建单位”。

五个一律管理。根据国家、省关于公物仓建设相关要求,出台《公物仓管理办法》等制度,明确闲置资产一律入仓、新购资产一律先调剂后审批、临时资产需求一律统一调配、超标配置资产一律清退、违规操作损毁资产一律追责的刚性原则,实现市直单位资产调剂需求保障率80%以上,新增机构资产配置节支率超30%。

智慧平台赋能。“智慧公物仓”平台集成资产入库、申领、调拨、维修、处置全流程业务功能,建立资产配置“线上选购超市”,实现“一物一账”动态追踪,调配时效缩短至3个工作日,累计完成资产调拨2560件(套),原值近3000万元。

二、模式创新:激活资产“二次生命”

入仓资产扩源头。闲置资产、超标准配置资产、临时机构配置资产、重大活动和专项工作配置资产等全部进仓、应入尽入,将办公设备、会议物资、防疫物资等各类资产入仓共享共用,累计入仓资产3530件(套)。

调剂资产增动力。打破层级壁垒,建立跨部门共享机制。向省直公物仓申请调剂一批公务车辆及通用资产,原值约260万元;市直公物仓向市级各单位及武陵区、临澧县、汉寿县、石门县等调拨资产2560件(套),原值近3000万元,节约财政资金约1200万元。

循环利用拓路径。建立“机关调剂-公益捐赠-市场处置”顺位循环路径,向乡村振兴帮扶点、福利机构、洪水受灾乡村等捐赠设备、家具等资产约500余件(套),公开处置闲置房产及报废通用资产实现收益1500万元,公开租赁房屋累计租金总收益达8000万元,资产盘活率达80%以上。

三、监管创新:打造阳光运行样板

动态清理机制。开展资产清理清查三年专项行动,重点检查资产“账外循环”“虚假报废”等隐形变异问题,坚决做到资产配置、调剂、使用、处置全过程监管。 

双公示制度。实行资产配置预算公示、使用公示制度,开通扫码溯源功能,接受干部职工和社会监督,确保资产配置在阳光下运行。

集中统一管理。探索通过资产集中采购等方式,进一步降低资产配置成本,通过公物仓合理利用和调配资产,实现资产集约化、标准化、高效化管理。