2025年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府部署要求，围绕中心，服务大局，扎实推进法治建设，持续提升机关事务工作法治化水平。现将有关情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

1.强化思想引领，筑牢法治根基。坚持把学习习近平法治思想作为局党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，全年组织党组会学习24次，党组理论学习中心组学习11次，举办机关事务讲堂、专题读书班10期，深入学习习近平法治思想的核心要义，深刻领会推进全面依法治国的原则要求、目标任务和工作重点。编制更新《湖南省机关事务法规制度汇编》，推动法治学习常态化制度化，引导干部职工自觉运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。

2.完善制度体系，夯实治理基础。一是聚力立法攻坚。《湖南省机关事务管理条例》成功列为省政府2025年立法调研项目，组建专班深入开展调研、起草、论证工作，为早日进入审议程序奠定坚实基础。二是统筹规划编制。推进全省机关事务工作“十五五”规划编制，完成“十四五”规划总结评估，有序开展规划调研和大纲编制工作。三是加强制度供给。以系统治理的决心拿出“两车驾驶员”（省级干部专车驾驶员、实物保障用车驾驶员）管理办法、关于进一步规范省内公务用餐的若干措施等8项硬性约束文件，联合相关部门印发分布式光伏建设、国有资产管理等关键领域制度14项，发布省级地方标准3项，“1+8+N”机关事务制度体系更加健全。四是开展文件清理。建立规范性文件和内部管理制度定期清理机制，开展涉企文件专项清理，现行有效行政规范性文件5件，已按要求发布清理结果公告，确保制度体系协调统一、务实管用。

3.规范权力运行，提升行政效能。一是严格依法决策。认真落实重大行政决策公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，制定并公开发布局2025年度八大重大行政决策事项目录，确保决策科学民主合法。二是加强法制审核。严格落实规范性文件合法性审核和公平竞争审查制度，全年审查合同、文件等涉法事务265件，采购文件81件，有效防范法律风险。三是优化政务服务。深化“放管服”改革，推动省直公积金等更多服务事项“网上办、一次办、跨省通办”，持续优化法治化营商环境。四是规范采购管理。针对审计发现问题立行立改，健全采购内控机制，全年规范完成局归口限额以上采购项目81个，保障重大项目顺利实施。

4.聚焦主责主业，依法履职尽责。一是依法推动节约增效。严格落实中央新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，大力盘活低效闲置国有资产，公务接待经费、公务用车运行经费、办公用房维修经费等机关运行经费持续压降，“过紧日子”要求有效落实。二是依法提升保障质效。推出省直公积金“可提可贷”及多孩家庭支持等新政，积极推进保障性住房项目和“广厦工程”，服务对象获得感持续提升。三是依法化解矛盾纠纷。运用法治方式妥善处理集中办公区等历史遗留问题，依法办理相关诉讼、复议案件4件，维护单位合法权益。

5.加强宣传教育，培育法治文化。扎实开展全民国家安全教育日普法、优化法治化营商环境专项普法、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等活动，举办领导干部法治专题学习培训2次，邀请法律顾问专题讲授《民法典》合同编，开展“送法下乡”、“政策上门”等活动，加强“以案释法”，利用各类平台宣传机关事务法规政策，提高干部群众法律意识。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.强化组织领导，统筹谋划部署。坚持将学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署作为首要政治任务，主持召开党组会议专题研究年度法治建设工作，审议通过《局2025年法治建设工作要点》。动态完善并带头落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，切实发挥“关键少数”示范作用。坚持将法治建设与中心工作同部署、同推进，确保法治建设各项任务落到实处。

2.健全决策机制，严格依法履职。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，坚持所有重大决策、重要合同、规范性文件必经合法性审查等各项前置审核，全年主持审议研究“三重一大”事项及各类涉法事务130余项，确保决策程序合法、内容合规。

3.聚焦重点领域，带头攻坚克难。深入学习贯彻中央关于厉行节约反对浪费的部署要求，依法推动资产盘活、经费压降取得显著成效。积极推动《湖南省机关事务管理条例》立法调研与“十五五”规划编制工作，协调解决重点难点问题。牵头依法稳妥处理原省直集中办公区项目合同终止等历史遗留问题，妥善办理信访事项60件。全年我局未发生作为被告的行政复议或行政诉讼案件。

4.深化普法教育，营造法治氛围。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，指导开展“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等主题普法活动。支持创新普法形式，利用局门户网站开设“以案释法”专栏。督促全局干部职工60余人完成年度学法考法，通过率100%，全局系统干部法治观念持续增强。

三、存在的问题

主要存在三方面不足：一是法治学习和实践结合不够紧密，运用法治思维有效破解改革难题、化解复杂矛盾的能力需要加强；二是机关事务法规制度体系的完备性和系统性仍有提升空间，重点领域标准供给还需加快；三是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步强化。

四、下一步工作打算

2026年，我局将坚持问题导向，重点抓好以下工作：一是持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，强化法治引领作用；二是全力推动《湖南省机关事务管理条例》立法，完善“1+8+N”制度体系；三是进一步规范行政决策和执行，提升依法行政水平；四是创新普法方式，增强法治宣传实效；五是加强法治队伍建设，夯实法治工作基础，推动机关事务法治建设取得新成效。

专此报告。

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