2024年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，服务中心大局，深化重点改革，扎实推进法治建设，机关事务工作高质量发展取得新进展新成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

1.坚持思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想。认真落实“第一议题”制度，全年组织党组会学习25次，党组理论学习中心组学习10次，举办机关事务讲堂、专题读书班8期，深入学习领会习近平法治思想的精神实质、核心要义和实践要求。

2.坚持党的领导，不断提升机关事务治理能力。把党的领导贯穿机关事务工作全过程各方面，制定局党纪学习教育工作方案，巩固“743”清廉机关建设体系。坚持深化改革、攻坚克难，制定“1+5”改革实施意见及配套方案，推动省直机关后勤体制改革平稳落地；开展省直机关单位国有资产管理专项治理，建立集中管理“六统一”体制新格局。按照“一统三化”要求，制定出台一系列制度和地方标准，积极推进国管局资产管理一体化平台应用落地我省，升级财政预算管理一体化系统资产管理板块、全省“互联网+监督”公务用车和公务接待管理信息平台，积极推进信息化与标准化融合发展。

3.坚持破立并举，完善机关事务法规制度体系。跟进机关事务立法进程，申报《湖南省机关事务管理条例》立法调研项目。聚焦国有资产管理、办公用房、公务用车、保障性住房、资源能源节约、公务接待、后勤服务和经费管理等重点领域，制修定《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《湖南省省直机关单位国有资产管理实施办法》等文件19项，同步完善实施细则和内部制度，逐步形成机关事务工作“1+8+N”制度体系，为规范管理提供制度保障。

4.坚持依法行政，全面推进机关事务法治建设。一是严格落实重大行政决策程序。党组会审议研究局2024年度重大行政决策事项目录，严格按照法定程序决策“三重一大”事项，防止违法决策，杜绝不当决策。加强对“三重一大”事项、重要合同、重大改革、招标采购等的合法性审查，发挥法律顾问和公职律师作用，全年审查局重大合同和协议、涉法事务267件，审查采购文件89件。二是加强规范性文件管理。落实《湖南省规范性文件管理办法》，加强规范性文件合法性审查，清理行政规范性文件60件、局内部文件51件。三是加强法治宣传培训。组织开展《民法典》专题讲座、宪法宣传周等普法活动，举办2次领导干部法治专题学习培训，深入局乡村振兴联系点炎陵县上馆村开展“送法下乡”活动，着力提升干部群众法治意识。认真开展网上学法考法，2024年局系统295人参考，通过率100％。四是优化法治营商环境。深度对接“湘易办”“一网通办”等省级服务平台，联通省直公积金服务渠道80多类，实现网上办100%、一次办95%，13个事项跨省通办和湘鄂通办。五是有效化解社会矛盾纠纷。依法评估后勤体制改革等重大事项社会稳定风险，妥善解决原集中办公区项目合同遗留问题；在全省最先嗅探、发现和示警黑客非法攻击公积金系统，配合公安机关侦破“4.22”全国首例违法套取公积金黑灰产业链案件，挽回经济损失3531.6万元。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.带头学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习习近平法治思想和全面依法治国、依法治省工作会议精神，作为局党组会议第一议题、党组理论学习中心组学习、干部教育培训等重要内容，指导编制《局领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，以上率下，带动党员干部深入学习习近平法治思想和各项法规政策。

2.全面履行机关事务法治建设职责。一是坚持将法治建设与重点工作同部署、同谋划、同推进，研究印发《局2024年法治建设工作要点》。二是聚焦中央、省委巡视指出的问题，全面对账自查，跟踪整改到位；结合省委贯彻执行中央八项规定精神专项检查，同步开展为期3个月的全省办公用房、公务接待领域专项整治，扎实做好同类同改、未巡先改。三是严格执行重大事项决策程序，公布局2024年度重大行政决策目录，严格按照法定程序决策“三重一大”事项。

3.注重提高法治思维和依法行政能力。一是加强对规范性文件的审核和管理，组织开展规章和行政规范性文件入库工作“回头看”，对照国务院《关于宣布失效一批国务院文件的决定》（国发〔2024〕14号）开展规章和规范性文件清理，开展涉企规章政策清理，清理涉企文件12项，已废止1项，并在局官网公布规范性文件清理结果。二是加强法治教育培训，举办2次领导干部法治专题学习培训班，对政策法规进行宣讲和解读。三是自觉维护司法权威，依法应对涉法涉诉案件，办理民事案件3件，行政案件1件，仲裁案件1件。四是积极推进政务公开，及时办理反馈省长信箱、12345便民热线，接待信访160余人次。

三、存在的问题

1.法治学习不够系统深入。学习贯彻习近平法治思想和各项法律法规不够系统深入，对政策的钻研把握不够，学用结合不够紧密。

2.制度体系不够健全完备。推进机关事务法规制度创新做得不够，标准化建设、数字化管理等方面存在短板。

3.法治力量不够充足专业。法律专业人才不足，法治宣传不够精准，运用法治思维和法治方式提升机关事务治理能力存在不足。

四、下一步工作打算

1.深入学习贯彻习近平法治思想。建立健全常态化学法用法机制，更新编制《局领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》和《湖南省机关事务法规制度汇编》，创新开展法治专题培训和常态化普法宣传活动，确保始终以习近平法治思想指导推进机关事务法治建设。

2.完善机关事务制度体系。实施“治理增效专项行动”，开展我省机关事务管理条例立法调研。出台《关于推进全省机关事务工作法治化标准化的指导意见》，制定湖南省机关事务工作“十五五”规划，完善机关事务工作“1+8+N”制度体系。

3.强化法治人才队伍力量。全方位培养、引进、用好法治人才，加强法治业务学习培训，不断提升全局法治干部队伍的专业素养和能力水平。