今年以来，中共中央办公厅、国务院办公厅先后出台《碳达峰碳中和综合评价考核办法》《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，为加快经济社会发展全面绿色转型夯实制度保障。在此背景下，我省修订出台《湖南省公共机构节能管理办法》，既是贯彻落实国家顶层设计的精准发力，也是立足湖南实际将绿色低碳要求转化为刚性约束的具体行动。机关事务部门须紧扣绿色发展大局，坚持向绿而行、向碳发力，为全省“双碳”目标实现贡献机关力量。

一、凝聚思想共识，筑牢绿色发展根基

思想认识是行动先导。当前部分公共机构对节能工作的系统性认识不足，片面将节能等同于简单节水节电。贯彻落实中央文件精神和我省《办法》，首要在于转变认知理念，树立“全员参与、全域覆盖、全程可控”治理思维，推动节能降碳从“软要求”变为“硬职责”。学习传导层面，将节能降碳各项制度纳入常态化理论学习与业务学习范畴，扭转被动应付心态。宣传引导层面，要紧扣节能宣传周、全国低碳日等节点，多载体普及节能知识，营造人人讲节能、处处护绿色的浓厚氛围，凝聚全员共治合力。

二、健全制度机制，构建闭环管理体系

制度规范是长效治理的根本保障。要压实层级责任，将能耗管控、节能改造、降碳减排等重点任务分解到岗、落实到人。要规范基础管理，严格执行能源资源消费统计、核查、公示制度，严把新建、改扩建项目节能审查关，坚决淘汰落后高耗能设备，从源头控制能耗增量。要完善配套细则，结合本地运行实际，完善绿色办公、建筑节能、公车管理等专项制度，推动节能管理从粗放化向规范化转变。

三、聚焦重点领域，深挖节能降碳潜力

推进节能精细化治理，需聚焦重点领域精准施策。日常降耗上，常态化巡查纠治“长明灯、长流水、设备空转”等浪费现象，推行无纸化办公，守牢日常节能基本盘。设施升级上，有序推进老旧办公建筑节能改造，普及高效节能设备，因地制宜推广光伏发电、空气能供热等清洁能源，持续提升建筑低碳品质。公务出行上，优化公车统一调度机制，稳步提高新能源公务用车配比，完善充电配套设施，降低出行能耗。后勤服务上，深化绿色会务、绿色食堂建设，持续推进“光盘行动”与生活垃圾分类，将节能要求嵌入物业服务考核，实现全链条绿色管控。

四、强化监督赋能，拧紧常态治理链条

严格监管是制度落地的关键支撑。通过常态化督查，对照制度规定，核查制度落实、能耗指标完成、节能举措落地等情况。通过制度化奖惩，对工作成效显著的单位和个人予以通报表扬；对落实不力、能耗超标、整改滞后的单位约谈提醒。通过数字化赋能，整合水电气油等数据资源，打造实时监测、智能预警、趋势研判的监管体系，推动节能治理从“人工经验巡查”向“数据精准管控”转型。

五、深化示范引领，带动低碳转型发展

聚焦示范创建，以节约型机关为总牵引，统筹推进绿色食堂、绿色庭院、绿色数据中心建设，形成以创促建、以创提效的良好态势。聚焦成果转化，系统总结典型经验，通过现场观摩、交流推介等方式强化辐射带动，推动优秀做法向各层级、各领域公共机构延伸覆盖。聚焦风尚引领，坚持机关先行、干部带头，以机关示范带动行业绿色发展、引领社会低碳风尚，助力全社会形成节约节能的文明新风。