机关事务撷英 | 湖南省税务局:把好“三关” 、管好“三量” 把过紧日子要求贯穿资产管理全过程

湖南省机关事务管理局  时间:2024-07-24 19:07

近年来,湖南省税务局机关服务中心认真落实习近平总书记关于坚持勤俭办一切事业的重要指示精神,在湖南省税务局党委的正确领导下,按照国家税务总局机关服务中心和省机关事务管理局的工作要求,把好资产管理“三关”,管好资产管理“三量”,加强资产管理全周期管理,让过紧日子成为常态。

把好入口关,从严管好增量

坚持调剂优先。反复强调党政机关过紧日子的重要意义,严格按照《行政事业性国有资产管理条例》《国家税务总局系统行政单位国有资产管理办法》《关于落实党政机关习惯过紧日子要求的十条具体措施》等文件精神,把调剂作为资产配置的第一手段。近年来,省税务局机关先后招录、遴选干部98人,所有资产需求均通过内部调剂完成,未新增一张办公桌、一张办公椅,基本扭转了以往“一有需求就买”的传统观念。

坚持标准控制。始终依靠标准、坚持标准、遵守标准,充分发挥标准化在机关事务工作中的重要作用。严格落实《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》,实行事前审核制度,由实物管理部门审核已有存量、购置标准,财务部门审核资产预算、采购方式等。通过事前审核,进一步实现了资产管理与预算管理、财务管理有机结合,新增通用资产配置数量、价格均在标准范围之内。

坚持规范采购。严格落实《政府采购法》等文件要求,对目录内产品一律实施政府采购,充分发挥集中采购规模效应。深入开展采购调查,对于市场化的零星采购,通过京东、天猫等渠道进行多方比价,不断提升采购议价能力。严格落实采购验收制度,采购后的商品一律交由采购小组进行验收,对品牌、型号、规格、性能进行一一比对,不断规范资产采购行为。近3年,非信息化类资产采购逐年下降,年均降幅21%

检查安全生产工作

把好使用关,从实管好存量

加强资产交接管理。坚持问题导向,针对以往“重购置轻管理”“资产使用责任难落实”的顽疾,不断强化资产交接工作。对资产的日常领用、退还一律实施登记签字制度,完善资产管理变动台账。大力推广二维码信息标签,注明资产的使用部门、使用人,进一步督促各使用部门落实资产保管责任,推动形成“国有资产一起管”的良好局面。省税务局机关先后粘贴资产标签7000余个,各类资产均明确了使用人、管理人,保管责任覆盖面达100%

加强资产清查管理。坚持每年开展资产清查工作,定期盘点资产使用情况,通过自查、复查两个阶段,完善机关、部门、使用人三级管理台账,切实掌握资产真实状况。不断清理低效、废旧资产,有序开展资产修旧利旧工作,由机关服务中心组织物业人员,采购自粘皮革、角钉等常用配件,自主对家具资产进行维修维护,先后维护沙发50余张、办公桌椅100余套,节约采购经费50余万元,进一步提升资产使用寿命。

加强房产权属和安全管理。按照《国家税务总局办公厅关于集中开展税务系统房屋土地权属登记工作的通知》和《湖南省省直机关单位国有资产管理专项治理方案》精神,积极对接机关事务管理局、资规局、不动产登记中心等部门,共同推进房产权属办证工作,省税务局机关房产确权率达100%。高度重视房产安全管理,结合全省“安全守底”行动,采取“四不两直”方式对所有市州局、14个县市区局安全生产工作进行检查,共走访50余处办公院落,书面交办风险点237个,督促各级税务机关抓好风险整改,切实筑牢安全稳定工作底线。

检查平安建设工作

把好出口关,从细管好减量

严格履行处置程序。不断完善资产处置流程,规范资产处置程序,切实维护国有资产安全。所有资产处置事项坚持“先审批、后处置”,全部纳入省局党委会议议题进行集体决策;所有进场交易处置事项坚持“先评估、再处置”,全部交由第三方中介机构进行价值评估和残值确认,以评估价作为处置拍卖的底价。

积极优化处置方式。主动接受内外监督,事前,在指定网站进行处置公示;事中,邀请财务、内审部门共同参与,公开、公平、公正开展处置;事后,处置收益由竞买人逐级上缴国库。积极探索网上拍卖模式,将资产处置由线下搬到线上。近年来,共处置1820余项废旧资产(原值473万元),均通过在线公开拍卖完成,上缴处置收益22.46万元,保证了资产处置价值最大化。

不断加大调剂力度。充分挖掘闲置资产潜力,积极发挥税务系统垂直管理优势,主动开展跨地域资产调剂,进一步扩大调剂处置的范围。2023年,省税务局机关先后向基层税务单位调拨资产291项。2024年初,又应湘西州花垣县税务局请求,调拨1台执法执勤用车。通过内部调剂,进一步促进了资产双向流动,发挥了资产应有效益,有力保障基层税务部门征管工作。

开展资产清查盘点

下阶段,湖南省税务局机关服务中心将按照机关事务“十四五”规划关于资产集中统一管理的相关要求,充分借鉴税费一体化智慧监管工作思路,进一步探索资产管理工作监管化模式,更好落实机关事务标准化管理,确保“党政机关习惯过紧日子”要求在全省税务系统落地生根。