桑植县:探索公务用车社会化服务新模式

湖南省机关事务管理局  时间:2023-01-11 14:01

桑植县坚持贯彻落实“过紧日子”要求,大胆探索“万物互联”新时代公务用车社会化服务新模式,实施“一网双控三服务”举措,着力推进公车改革不断深化,进一步精简管理人员,压缩“三公经费”支出。

坚持一张网统筹,公务出行实现信息化管理

积极改革创新,科学运用湖南省公务用车“一张网”平台,改纸质化管理为信息化管理。实施“公社合一”精密管理。与企业签订公务用车社会化服务协议,有出车计划的车辆纳入平台监管,以“电子化标识”替代公车物理标识,未有出车计划的车辆由企业进行正常社会化运营,形成“公社合一”的运行机制。实施“一车一档”精准管理。建立公务车辆平台档案,在企业73台车辆上安装北斗卫星定位系统和“行车记录仪”监控系统,接受电子化、轨迹化管理,每次收车后对车况进行检查并纳入平台档案。实施“一网到底”精细管理。公务出行均通过“一张网”下单申请,由系统根据出行行程、要求匹配最适合的驾驶员和车辆,确保每次公务出行高效安全。自运行以来,公务出车5567次,无一次事故发生。

坚持“双管控”约束,公务出行实现规范化运行

坚持“总量控制,限额审批”原则,着力规范公务出行。实行用车总额管控。科学制定全县年度用车总额,各单位按需分配用车额度并拟定月度用车计划,超过月度计划的,由单位在年度用车限额内进行调整使用,实际公务出行总运行里程减少11.27万公里;使用“一张网”平台审批、统计形成实际行车里程数,并由财政部门按程序实行资金直付服务企业,避免资金“倒手”,2021年同比节约成本近15%。实行出车审批管控。建立公务出行综合调度中心,对用车实行提前申报制。明确“三个一律”和“五个不得”原则,即公务用车一律“一事一租”、一律坚持勤俭节约、一律不租赁领导干部个人私家车;对未在“一张网”平台申报、出行在县城区范围内、未有正当公务需要、擅自更改行车路线、违规使用等情况不得审批通过、不得结算。自运营以来,打回审批约300次,用车“闸口”进一步收紧。

坚持“三服务”保障,公务出行实现高效化提升

立足公务出行服务需求,用改革推进工作提质增效。选准定点企业,提供点对点服务。与综合评价高的公务用车社会化服务企业签订阶段性服务协议,把企业提供的公务用车服务内容接轨“一张网”平台,制定驾驶员职能职责,并实现“一人一车”,杜绝“人车不熟”现象。建立督评机制,提供透明化服务。县机关事务中心落实监管指导职责,全过程监督公务用车社会化服务运行,制定违规企业“黑名单”和违约处罚制度,定期通报监督情况。建立公务用车评价服务体系,在收车阶段,用车人员现场签字确认,并可在手机终端进行服务质量评价。数据显示,出车好评率达99%,公务用车服务进一步公开透明。保障假日运营,提供人性化服务。建立节假日服务制度,法定节假日公车物理封存改为“审批封存”,公务出行需求可正常申报使用。制度实施以来,节假日出车约2000次,多渠道破除制约,保障行政效率。

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