道县公车管理有实效:保障118家单位用车 全年可节支570余万元

湖南省机关事务管理局  时间:2022-09-20 09:09

永州市道县高度重视公车改革工作,高位协调、多方联动,按照“保安全、守规矩、提效率、降成本”的要求,从顶层设计、平台机制、运行管理、队伍建设四个方面发力,切实解决公车运行中的遇到的实际问题,初步形成了用车与派车分开、公车平台与租赁公司分离的公车管理格局,深化公车管理改革成效凸显。

以上率下立规矩明确改革方案。由县委、县政府牵头,经调研摸底、征求意见,并由县政府常务会议、县委常委会会议审议通过,形成了全县公务用车改革方案。方案明确,县委书记、县长按规定固定使用实物保障车,但司机不固定、实行一季一轮换;其他县级领导用车随机派遣,人车不固定。规范运行机制。明确县公车中心负责车辆调度维护、司乘人员管理考核等工作,所有单位用车由公车中心统一管理、调配、租用,未经批准不得在市场租用车辆严格监督管理县作风办采取随机抽查、定期检查、全程督察等方式,对全县公务用车情况进行专项监督,严防体外循环、内外有别现象发生。

1+1”平台强管理完善公车平台针对全县公车管理中存在的行政支出大、廉政风险大、保障效率低等问题,完善了道县公务用车平台管理办法》《道县一般公务用车工作流程等制度,明确所有涉改党政机关、事业单位(含临时协调议事机构、项目指挥部)公务出行用车,必须从县公车平台统一申请用车,由县公车平台应保尽保组建租车平台。在县公车平台的基础上,依规组建国有公司公务出行保障平台,即县公交公司平台,作为公务出行运营不足的补充,该平台归口县公车平台管理。县公车平台车辆无法满足全县公务出行需求时,由县公交公司平台按合同要求“兜底”承担,其合同价按照保本微利的原则控制在其他社会租赁平台市场价的75%以内大大降低租车费用。推动公车更新目前,该租车平台公司已购新能源汽车10台,根据用车需求计划再逐步补充约20台新能源车。县公车平台有车辆达到报废处置条件的,可从租车平台现有车辆中,按市场评估价购置置换,从而降低公车购置成本,加快公车平台新能源汽车更新速度。

统一标准优服务统一管理全县单位统一向公车平台申请用车,统一归口平台调度。落实车辆统一管理、人员随机调派的刚性制度,打破用车固定和司机固定的惯例,让公务用车服务回归本质统一调派。县公车平台按照“人车固定”的原则,对所有车辆、司机进行排序编号。需要公务用车保障的,由申请人登录省公务用车信息化平台,按照相关流程,由县公车平台按序随机派车。统一服务所有司乘人员必须统一签到、集中办公、随时待命,不再安排其他工作,专职从事驾驶服务。

优选严管建队伍选优配强人员全县单位在职在编退役安置军人为主体,择优借调58名政治素质高、驾驶技术好的人员进入平台从事驾驶工作,达到了“一车一人、人车固定”,确保可以“随时出车”。严格规范管理所有借调司乘人员工资、编制、组织关系保留在原单位,但其工作与原单位全面脱钩、统一纳入平台管理。其个人日常活动、绩效奖励等与平台管理单位工作人员同参与、同考核、同享受。县公车中心有针对性地加强了司机安全知识、保密意识、礼仪形象等方面的培训和教育。适当提高待遇参照周边县区标准,在绩效考核总量内,通过单独设定年度考核奖励指标、适当提高行驶里程补助、增设文明安全奖励项目、调整差旅伙食补贴办法等,提高司乘人员经济待遇。同时,对达到一定服务年限、符合条件的借调人员,直接调入公车主管机构工作,解决后顾之忧。

道县公车改革开展4个多月来,全县公务用车有效保障范围由53家扩大到118家8月份县公车平台实际派车2642行驶里程28.83万公里,较改革前月均派车量和行使里程分别提高344%260%。经初步估算,每月可节约公务出行交通费用约42万元加上节约司乘人员经费等,全年可节支约570万元,实现了政治效益、经济效益和社会效益的有机统一,取得了较好的社会反响,开启了公车管理新模式。

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